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      (一)中綠盟基本情況介紹。

      1.背景。中綠盟于2015年1月在北京市民政局登記成立,在自然資源部有關司局的業務指導和支持下、由安監總局研究中心、安監總局培訓中心、安監總局安科院、安監總局信息院、內蒙古地質環境監測院、中國礦業大學、中國地質大學、太原理工大學、河南理工大學、昆明理工大學、中國恩菲工程技術有限公司、華電煤業集團有限公司、冀中能源、河南能化集團、京煤集團、西山煤電、山東黃金、赤峰黃金、中煤科工集團、長沙礦山研院有限公司等五十余家單位聯合發起,是民政部門正式批準的全國范圍內的礦山創新聯盟,也是專門服務于綠色礦山建設的社會團體法人單位。

      2.專家庫與團隊建設。中國恩菲工程技術有限公司(中央企業)是中綠盟理事長單位,中國工程院能源與礦業工程學部主任蘇義腦院士是科學技術委員會主任委員,中國工程院主席團成員、能源與礦業學部原主任彭蘇萍院士是總顧問。中綠盟服務和實質性聯系單位8000余家,專家團隊300多人(除院士外,杰青、長江、優青、青長、設計大師、國家重點研發專項首席科學家、享受國務院津貼專家有65人)。

      3.中綠盟宗旨與業務范圍。堅持黨的全面領導,遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,恪守公益宗旨,積極履行社會責任,自覺加強誠信自律建設,誠實守信,規范發展,提高社會公信力為建設發展宗旨。以差異化、專業化、多元化為發展目標,以技術創新為發展指導思想,以資源利用集約化、開采方式科學化、企業管理規范化、安全生產標準化、生產工藝現代化、礦山環境生態化為發展方向,促進中關村國家自主創新示范區的建設與發展。業務范圍包含開展綠色礦山建設領域內技術研發、安全生產、標準研究與制定、技術推廣與應用、市場培育、知識產權交易與保護、專業咨詢、培訓與會展、政府委托項目、國際交流與合作等。

      (二)工作基礎

      1.標準制定。2017年開始,中綠盟參加了原國土資源部規劃司組織的綠色礦山行業標準的編寫工作,為九個行業標準提供了框架。中綠盟調研了山東、內蒙等多家煤炭礦山企業,形成了《煤炭行業綠色礦山建設規范》的初稿,其它8個行業都是在此基礎上制定出來的。2020年自然資源部發布了《智能礦山建設規范》,中綠盟作為主要的參編單位編寫了核心內容。2020年以來,中綠盟研制并在全國團體標準網發布的綠色礦山相關團體標準已有三十多個。

      2.綠色礦山評價指標。2019年中國自然資源經濟研究院聯合中綠盟等單位發布《綠色礦山評價指標》被18個省選用,中綠盟為該評價指標提供了初稿。2020年3月4日在自然資源部礦保司的指導下、中關村綠色礦山產業聯盟聯合自然資源經濟研究院舉辦了“全國綠色礦山評價指標網絡研討會”,包含云南省自然資源廳領導在內來自全國各地自然資源廳、局和礦山企業六十多人參加了本次會議,為2020年自然資源部礦保司發布《綠色礦山評價指標》提供依據和支撐。

      3.綠色礦山系列叢書編寫。2019年,中綠盟組織專家,成立了以原國土資源部汪民副部長為主任,于潤滄、蘇義腦、彭蘇萍、毛景文、康紅普等院士以及七個自然資源部事業單位負責人為副主任,各省自然資源廳局綠色礦山負責人為委員的綠色礦山系列叢書編寫委員會,計劃三內編寫二十本書。2020年以來先后科學出版社、地質出版社等國家級出版單位先后出版了《綠色礦山評價指標條文釋義》、《綠色礦山建設標準解讀》(三冊)、《綠色礦山技術發展與應用》、《綠色礦山知識學習題冊》、《綠色礦山研究與實踐》等七本著作,在國際著名出版社商出版了Springer《Interpretation of Green Mine Evaluation Index》。系統叢書填補了我國綠色礦山工具書的空白,該書2021年被中國礦業大學(北京)推薦給教育部做為全國優秀科普讀物,同時為一帶一路國家戰略提供了中國礦業方案。

      4. 綠色礦山公益性培訓。2020年疫情期間先后開展16次綠色礦山公益性網絡培訓,注冊用戶2萬余人,有效訪問量近40余萬人次。2021年春節期間開展綠色礦山公益性網絡培訓,8次培訓有效訪問量近4余萬人次。2021年中綠盟公益性舉辦全國綠色礦山第三方評估機構專家培訓,參會人員達150人。

      5.線下交流培訓。2019以來中綠盟根據社會各屆的需求聯合中國國家培訓網組織了15場次的現場培訓,參與人員達2300余人,宣傳了綠色礦山的方針政策,提升了大家對綠色礦山的理解,也對綠色礦山建設起到重要作用。同時,現場培訓考試合格后,目前已頒發了2200多張中國國家培訓網的培訓(人社部下屬培訓機構,具有權威性)證書,此證書可以在中國國家培訓網站上查詢到,并可以作為繼續教育使用。查詢網址:http://www.chinatraining.com.cn/ztsj/pxpt/zscx.html。同時中綠盟專家(專職工作人員)為山西、新疆、遼寧、內蒙、河北、寧夏等省提供了二十二次培訓。

      6.綠色礦山科學技術獎。2015年科技部國家獎勵辦公室批準中綠盟設立“綠色礦山科學技術獎”,該獎表彰為綠色礦山作出貢獻的單位和個人,該獎包含基礎研究類、科技進步類、發明類、重大工程類、突出貢獻獎、青年科技類、裝備質量類、優秀研究生論文類等,現在已開展了四個評獎周期,已成為是礦業領域最具有影響力的獎項之一。

      7.礦產資源節約與綜合利用。2017年《關于建立礦產資源節約與綜合利用先進適用技術公共服務平臺的復函》(國土資儲函(2017)32號)委托中綠盟構建礦產資源節約與綜合利用先進適用技術公共服務平臺。2021年6月自然資源部的《關于協助開展礦產資源節約和綜合利用先進適用技術推廣成效評估的函》(自然資礦保函(2021)36號)委托中綠盟調研部分先進技術在應用效果。2021年《關于提供礦產資源開發利用方案有關綠色開采內容及相關標準規范建議的函》征求中綠盟的意見,中綠盟廣泛征求會員及礦山企業的意見,為自然資源部提供決策。

      8.第三方評估服務。中綠盟自2019年以后來,為河北、云南等礦山提供十幾個礦山的第三方評估,積累了大量經驗,為各地第三方評估機構培訓了大約600多個評估專家,和中國國家培訓網為150多人頒發了綠色礦山評估師和高級評估師,這些證書均可在人社部中國國家培訓網上查詢。中綠盟有十一個工作人員獲得國家注冊審查員資質,是國家認監委用于服務認證的執業資格(每年通過率不超過10%),中綠盟專家熟悉評估評價的流程,有一套完整了合規性管理制度、公平公正的管理制度、對評估專家有一套完整的考核辦法,能夠保證評估結果的有效性。

      9.中綠盟咨詢服務。中綠盟為30多個礦山編寫綠色礦山規劃、實施方案和自評估報告,指導這些礦山建設綠色礦冊,大多數礦山成為區域綠色礦山建設的標桿。2021年中綠盟為神東布爾臺煤礦(入庫的綠色礦山)提供診斷服務(比核查更詳細、更具體、更有指導意義),提出改進意見,形成了一套完整的對入庫的綠色礦山提升方案。中綠盟為會理縣、繁昌縣編寫綠色礦業發展示范區方案并通過自然資源部的評審并于2020年公布。

      10.綠色礦山核查。2019年8月,自然資源部組織有關單位對各省的申報的綠色礦山進行核查,中綠盟參與了河南、江西、甘肅等省的綠色礦山核查工作。

      11.中小型企業公益服務工作站。2021年中綠盟被工信部授予中小型企業公益服務工作站,中綠盟6位專家(專職工作人員)通過中小型企業公益服務專家評審,使中綠盟非營利性與服務性有機結合,可以為礦山企業提供更有權威的服務。

      12.唯一的綠色礦山全過程服務單位。中綠盟參與過國家綠色礦山文件有關起草、行業標準制定、行業標準解讀、評價指標制定、評價指標條文釋義、綠色礦山規劃和實施方案編寫、第三方評估工作、自評估及自評估報告編寫工作、綠色礦業發展示范區設計、綠色礦山現場核查、綠色礦山第三方評估系統(評估軟件)開發、礦產資源節約與綜合利用先進適用技術公共服務平臺運行等工作,是目前從事綠色礦山服務鏈最全、最長的一個服務單位。

      13.聯盟專職工作人員。聯盟專職工作人員15人,研究生學歷2人,高級職稱6人,國家注冊審查員9人,工信部中小型企業服務專家6人,入各綠色礦山專家庫專家6人,培訓講師4人。


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