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        水泥行業減碳重點在于鞏固去產能成效

        來源:煤炭信息交易網  日期:2021年08月23日  文字:【 加粗】【高亮】【還原
        本文章共2663字,分2頁,當前第1頁,快速翻頁:12


        2021年7月30日中共中央政治局召開會議,會議要求,要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

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        我國水泥行業是二氧化碳排放重點行業。水泥行業雙碳目標的實現要從發展的角度來看待,堅決杜絕運動式“減碳”,不能為了減碳而減碳,簡單地將國內的水泥和熟料產量一減了之。我國水泥行業進口熟料和水泥產品無法從根本上減碳。

        一、水泥行業減碳工作要靠自身發展來完成,不能依靠進口水泥

        中國水泥行業的碳達峰,要以行業企業自身的碳減排科技創新和產業結構調整為重要支撐;碳中和目標要借助產業鏈投資、產業間協作和碳排放權交易市場等方法來實現。

        那種依靠進口熟料和水泥來幫助水泥行業碳減排甚至“鼓勵進口水泥產品”的思想是錯誤的,是不可行的,這將嚴重破壞水泥行業正在推進深化的供給側結構性改革。國際上沒有哪一個國家,通過進口原材料工業產品擠壓本國企業的產品來進行碳減排的。好的產業政策可以引導行業健康平穩發展,不切實際的產業政策也可能毀了一個強大的行業。

        二、水泥行業減碳工作任重道遠,解決結構性矛盾是關鍵

        我國水泥行業是二氧化碳排放大戶。我國水泥工業產生的二氧化碳約占全國二氧化碳排放的13%。中國水泥行業2009-2020年熟料產量由10.79億噸增加至15.79億噸,水泥產量由16.3億噸增加至23.77億噸;隨著水泥熟料產量波動性增長,中國水泥行業碳排放從9.71億噸逐步達到13.75億噸。

        水泥行業作為碳排放的重點行業,結合國民經濟總體發展和運行規律來制定全局的、長遠的、引導行業健康發展的碳達峰行動方案尤為迫切和關鍵。

        我國部分地區水泥生產工藝和裝備水平已經達到國際先進,水泥行業尤其是大企業集團,正在積極開展碳達峰碳中和工作,做好應對,企業聯合高校院所積極研發應用節能減碳和新能源技術,為碳達峰碳中和目標的實現積極調整發展戰略;行業協會搭建平臺,推進產業結構調整,培訓企業減碳專業管理人才,做好行業基礎數據管理工作;市場也正在醞釀著新一輪的結構調整和產能布局優化;一切都在向著實現碳達峰碳中和目標的方向推進。

        同時也要看到,我國水泥行業產能嚴重過剩,結構性矛盾突出,碳排放基數大,這給減排工作帶來巨大壓力。未來我國實現2030年前碳達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標任務艱巨,需要付出艱苦卓絕的努力。

        碳達峰碳中和目標是為了更好地讓工業健康平穩發展,因此減碳工作要統籌考慮尤其是重點行業生產力的發展和生產關系的改善。

        水泥行業實現碳達峰關鍵在于鞏固去產能成效,鞏固去產能成效的目的在于積累行業效益,獲得高質量發展的空間,深化供給側結構性改革。水泥行業產能嚴重過剩的結構性矛盾依舊是主要矛盾,目前重點在于深化供給側結構性改革來解決主要矛盾。

        三、要落實七部門文件,研究建立進口水泥的檢驗監管機制

        當前,最緊要的是盡快落實七部門《關于提升水泥產品質量規范水泥市場秩序的意見》“強化進口水泥檢驗監管”,這既關乎產品質量安全問題,也關系到產業安全問題,更關乎基礎建設的發展。

        解決水泥行業的碳排放問題不在于將問題轉移,而在于做好國內的水泥產業結構調整工作。如果長期鼓勵進口水泥,既不利于發展我國水泥行業生產力,也不利于化解我國水泥產能嚴重過剩矛盾。

        2019年我國進口水泥和熟料合計2474萬噸,同比增長81.64%。其中,水泥進口200.64萬噸,同比增長109.66%,水泥熟料進口2274萬噸,同比增長79.52%。而出口量繼續大幅下降,總出口量553萬噸,同比下降39%。2020年新冠疫情導致東南亞等國需求不及預期,包括越南、泰國、印尼等東南亞各國產能已經出現嚴重過剩,出口動力繼續增強,中國已經成為東南亞水泥各國的主要出口目的國。2020年我國進口水泥熟料總量為3337萬噸,同比增長47%,增長迅猛。熟料進口量來源國主要來自越南、印尼、泰國和日本。2020年越南向中國銷售的熟料量1980萬噸,占中國全部總進口量的59%,其次是印尼、泰國和日本分別占總進口量的10%、9.9%和8.2%。

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